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法律法規(guī)
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評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法
發(fā)布時間:2018-05-14 14:00:13 瀏覽量:1710

評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法

中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令

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  為了加強對評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)斓谋O(jiān)督管理,健全評標(biāo)專家?guī)熘贫?,根?jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,特制定《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》,經(jīng)國家發(fā)展計劃委員會審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自二OO三年四月一日起施行。

                                              國家發(fā)展計劃委員會主任:曾培炎

           OO三年二月二十二日

評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法

 第一條 為加強對評標(biāo)專家的監(jiān)督管理,健全評標(biāo)專家?guī)熘贫?,保證評標(biāo)活動的公平、公正,提高評標(biāo)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于評標(biāo)專家的資格認定、入庫及評標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用、管理活動。

  第三條 評標(biāo)專家?guī)煊墒〖墸ê峦┮陨先嗣裾嘘P(guān)部門或者依法成立的招標(biāo)代理機構(gòu)依照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定自主組建。

  評標(biāo)專家?guī)斓慕M建活動應(yīng)當(dāng)公開,接受公眾監(jiān)督。

  第四條 省級以上人民政府有關(guān)部門和招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對其所建評標(biāo)專家?guī)旒霸u標(biāo)專家的管理,但不得以任何名義非法控制、干預(yù)或者影響評標(biāo)專家的具體評標(biāo)活動。

  第五條 政府投資項目的評標(biāo)專家,必須從政府有關(guān)部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿 ?/span>

  第六條 省級以上人民政府有關(guān)部門組建評標(biāo)專家?guī)?,?yīng)當(dāng)有利于打破地區(qū)封鎖,實現(xiàn)評標(biāo)專家資源共享。

  省級人民政府可組建跨部門、跨地區(qū)的綜合性評標(biāo)專家?guī)臁?/span>

  第七條 入選評標(biāo)專家?guī)斓膶<遥仨毦邆淙缦聴l件:

  (一)從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平;

  (二)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī);

  (三)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé);

  (四)身體健康,能夠承擔(dān)評標(biāo)工作。

  第八條 評標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)具有符合本辦法第七條規(guī)定條件的評標(biāo)專家,專家總數(shù)不得少于500人;

  (二)有滿足評標(biāo)需要的專業(yè)分類;

  (三)有滿足異地抽取、隨機抽取評標(biāo)專家需要的必要設(shè)施和條件;

  (四)有負責(zé)日常維護管理的專門機構(gòu)和人員。

  第九條 專家入選評標(biāo)專家?guī)?,采取個人申請和單位推薦兩種方式。采取單位推薦方式的,應(yīng)事先征得被推薦人同意。

  個人申請書或單位推薦書應(yīng)當(dāng)存檔備查。個人申請書或單位推薦書應(yīng)當(dāng)附有符合本辦法第七條規(guī)定條件的證明材料。

  第十條 組建評標(biāo)專家?guī)斓恼块T或者招標(biāo)代理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)對申請人或被推薦人進行評審,決定是否接受申請或者推薦,并向符合本辦法第七條規(guī)定條件的申請人或被推薦人頒發(fā)評標(biāo)專家證書。

  評審過程及結(jié)果應(yīng)做成書面記錄,并存檔備查。

  組建評標(biāo)專家?guī)斓恼块T,可以對申請人或者被推薦人進行必要的招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)和法律知識培訓(xùn)。

  第十一條 組建評標(biāo)專家?guī)斓恼块T或者招標(biāo)代理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)為每位入選專家建立檔案,詳細記載評標(biāo)專家評標(biāo)的具體情況。

  第十二條 組建評標(biāo)專家?guī)斓恼块T或者招標(biāo)代理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立年度考核制度,對每位入選專家進行考核。評標(biāo)專家因身體健康、業(yè)務(wù)能力及信譽等原因不能勝任評標(biāo)工作的,停止擔(dān)任評標(biāo)專家,并從評標(biāo)專家?guī)熘谐?/span>

  第十三條 評標(biāo)專家享有下列權(quán)利:

  (一)接受招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)聘請,擔(dān)任評標(biāo)委員會成員;

  (二)依法對投標(biāo)文件進行獨立評審,提出評審意見,不受任何單位或者個人的干預(yù);

  (三)接受參加評標(biāo)活動的勞務(wù)報酬;

  (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  第十四條 評標(biāo)專家負有下列義務(wù):

  (一)有《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條和《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避;

  (二)遵守評標(biāo)工作紀(jì)律,不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受他人的財物或者其他好處,不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況;

  (三)客觀公正地進行評標(biāo);

  (四)協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查;

  (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  第十五條 評標(biāo)專家有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由組建評標(biāo)專家?guī)斓恼块T或者招標(biāo)代理機構(gòu)取消擔(dān)任評標(biāo)專家的資格,并予以公告:

  (一)私下接觸投標(biāo)人的;

  (二)收受利害關(guān)系人的財物或者其他好處的;

  (三)向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的;

  (四)不能客觀公正履行職責(zé)的;

  (五)無正當(dāng)理由,拒不參加評標(biāo)活動的。

  第十六條 組建評標(biāo)專家?guī)斓恼块T或者招標(biāo)代理機構(gòu)有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直至取消招標(biāo)代理機構(gòu)相應(yīng)的招標(biāo)代理資格:

  (一)組建的評標(biāo)專家?guī)觳痪邆浔巨k法規(guī)定條件的;

  (二)未按本辦法規(guī)定建立評標(biāo)專家檔案或?qū)υu標(biāo)專家檔案作虛假記載的;

  (三)以管理為名,非法干預(yù)評標(biāo)專家的評標(biāo)活動的。

  第十七條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)不從依法組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿<业?,評標(biāo)無效;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門依法給予警告。

  政府投資項目的招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)不遵守本辦法第五條的規(guī)定,不從政府有關(guān)部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿<业?,評標(biāo)無效;情節(jié)嚴(yán)重的,由政府有關(guān)部門依法給予警告。

  第十八條 本辦法由國家發(fā)展計劃委員會負責(zé)解釋。

  第十九條 本辦法自二○○三年四月一日起實施。